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非金屬礦行業淘汰落後產能指導意見
專欄:行業資訊
發布日期:2019-08-12
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近年來,我國非金屬礦工業取得了快速的發展。非金屬礦產品產量穩定增長,產品應用領域不斷擴大,不僅滿足了建材、冶金、化工、機械、輕工等傳統產業的發展和產品更新換代對非金屬礦原輔材料的需求,而且為電子、信息、生物、航天、新能源、新材料等高新技術產業的發展提供了新型的非金屬礦物材料。我國已成為世界非金屬礦生產大國。隨著鋼鐵、冶金、建材行業的發展變化,我國非金屬礦行業存在著低端產能發展過..........
非金屬礦.jpg近年來,我國非金屬礦工業取得了快速的發展。非金屬礦產品產量穩定增長,產品應用領域不斷擴大,不僅滿足了建材、冶金、化工、機械、輕工等傳統產業的發展和產品更新換代對非金屬礦原輔材料的需求,而且為電子、信息、生物、航天、新能源、新材料等高新技術產業的發展提供了新型的非金屬礦物材料。我國已成為世界非金屬礦生產大國。 

隨著鋼鐵、冶金、建材行業的發展變化,我國非金屬礦行業存在著低端產能發展過剩、高端產品需求不足等問題。 

為引導非金屬礦行業健康發展,優化產業結構,遏製低水平重複建設,保護生態環境,提升安全水平,根據國辦發(2016)34號文提出的意見,結合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關法律法規及產業政策,從采選指標要求,製定了幾個重要非金屬礦種淘汰落後產能的具體指標和保障措施,實現非金屬礦產業的轉型升級的平穩增長。 

二、淘汰落後產能的標準 

根據國土資源部、中國非金屬礦工業協會製定重要非金屬礦種的“三率”指標要求,凡達不到以下標準的,應逐步淘汰。 

(一)石墨 

1.開采回采率 

(1)露天開采石墨礦露天礦山開采回采率不低於92%。 

(2)地下開采石墨礦地下礦山開采回采率不低於75%。 

2.選礦回收率 

晶質石墨礦:入選原礦品位≥5%,選礦回收率不低於85%;入選原礦品位<5%(高於工業品位3%),選礦回收率不低於80%。 

(二)螢石 

1.開采回采率 

螢石采選企業地下開采回采率應達到75%以上;露天開采回采率應達到90%以上。 

2.選礦回收率 

選礦回收率應達到80%以上(伴生礦、尾礦利用除外)。 

產品標準 

螢石產品質量應滿足《螢石》(YB/T5217-2005)標準。 

(三)高嶺土 

1.開采回采率 

(1)地下開采地下開采的礦山企業不低於75%。 

(2)露天開采露天開采的礦山企業不低於85%。 

2.選礦回收率 

高嶺土礦選礦回收率不低於85%。 

產品標準 

高嶺土產品標準應滿足《高嶺土》(GB/T14563-2008)要求 

(四)重晶石 

1.開采回采率 

(1)露天開采露天礦山開采回采率不低於90%。 

(2)地下開采地下礦山開采回采率不低於85%。 

2.選礦回收率 

易選礦石不低於90%,難選礦石不低於80%。 

(五)滑石 

1.開采回采率 

(1)露天開采露天開采的礦山不低於85%。 

(2)地下開采地下開采的礦山不低於72%。 

2.選礦回收率 

滑石選礦目前采用人工揀選,選礦回收率指標難以測算,以選礦產率來衡量滑石原礦利用的效率。 

根據礦床資源稟賦、礦石特性,設定選礦產率指標要求:入選原礦中滑石含量達到工業品位(≧50%),選礦產率不低於90%;入選原礦中滑石含量達到邊界品位(≧35%)且低於工業品位,選礦產率不低於75%;入選原礦中滑石含量低於邊界品位,選礦產率不低於40%。 

(六)石膏 

1.開采回采率 

(1)露天開采露天開采的礦山不低於90%。 

(2)地下開采采用房柱法回采率不得低於35%;極傾斜厚礦體采用崩落法,回采率不得低於60%;對優質纖維石膏、球形石膏、透明石膏采礦應采用全麵充填法開采,回采率不得低於85%。 

(七)石灰石 

1.開采回采率 

露天礦山開采回采率不低於90%。 

2.綜合利用率 

礦山企業開發利用石灰岩礦產時,鼓勵對礦山開采廢石綜合利用,用作建築材料或礦山采空區回填複墾。綜合利用率不低於60%。 

(八)菱鎂礦 

1.開采回采率 

(1)露天開采露天礦山開采回采率不低於90%。 

(2)地下開采地下礦山開采回采率不低於80%。 

2.選礦回收率 

當菱鎂礦品位低於三級(MgO≥43、CaO≤1.5、SiO2≤3.5)以下時,須進行選礦回收,其回收率不低於58%。 

三、淘汰落後的保障措施 

(一)加強政策引導 

加強非金屬礦產業政策研究,製訂和完善非金屬礦產業政策,編製非金屬礦優先發展目錄、製定非金屬礦功能材料、低品位礦石和尾礦廢石綜合利用的扶持政策。 

(二)協助政府加強行業監管 

在產業政策、發展規劃、標準製訂、技術研發、生產管理、信息交流、行業自律等方麵,充分發揮行業協會引領、協調、服務的功能與作用,協助政府加強行業監管,提升行業發展水平。 

(三)加強宣傳與行業企業自律 

非金屬礦行業企業規模小,數量多,多數企業處於信息滯後,低水平重複建設嚴重,企業之間惡性競爭嚴重,協會重點在產業政策、發展規則上加強宣傳,引導企業和規範企業有序發展。 

(四)實施產業集群發展 

加強資源整合,優化資源配置。對於非金屬礦資源豐富的地區,要盡快將資源優勢轉化為產業優勢,要加大礦產資源整合力度,實行資源的集約化和規模化。 

建設產業集群,提高行業集中度。根據資源特色,建設以非金屬礦開發利用為基礎的產業集群,形成從研究開發、產業化到規模發展的能力,構建較為完善的產業鏈,促進和示範引領行業發展。
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